2024年《政府职责申报》提议，要积极培育“文娱旅游”等新的消费增长点。夙昔一年，区域文旅协同发展、“文旅+”新生态构建、特点文旅会通阵势等话题不绝引刊行业热议。

2025年是“十四五”筹划收官之年，年头的地方两会常常开释发展文旅强信号——据统计，2025年各省份政府职责申报中，“文化”“旅游”“文旅”区别被说起528次、406次和128次，高频词背后折射出文旅产业的紧迫性。

政策红利的密集开释与地方现实的创新突破，共同勾画出“一业兴、百业旺”的产业图景：冰雪经济推动全产业链发展、银发消费催生康养新业态、乡村文旅深度会通撬动乡村振兴……在需求升级与供给创新的双向共振下，文旅产业不仅成为稳增长的紧迫抓手，更通过阵势创新与产业链蔓延，为经济高质料发展注入强盛动能。

跟着2025年寰宇两会的召开，文旅产业何如以创新驱动消费扩容升级，产业链何如借重达成协同发展，成为各方关注的焦点。多位代表委员围绕培育多元化文旅消费场景、强化科技赋高技巧、完善文旅处事体系等多个维度，为行业发展建言献计。

“文旅+多元化”场景创新赋能高质料发展

“全场合扩大国内需求”，是中央经济职责会议详情的2025年重点任务之一，并被置于经济职责首位。

在此布景下，2025年消费刺激政策也更倾向于“多维赋能”，政策用具箱扩容至收入分派改变（上调基本待业金、提高医保财政补助圭臬等）、消费场景创新（东说念主工智能+消费、冰雪经济、银发经济、文旅经济等）等深档次鸿沟。

旅游酒店行业高等经济师赵焕焱暗意：“瞻望2025年文旅消费基本逻辑仍将保持踏实，对高品性生计的追求将连接引颈游客的消费接纳。文旅产业需触达游客‘情谊共识点’，创新消费场景与产物，得志游客对精神文化的渴求与深度体验，进而推动旅游业高质料发展。”

中央经济职责会议提议，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大处事消费，促进文化旅游业发展。

为促进文旅产业创新多元化消费场景，各地政府积极结合当地特点文化和资源资质发展特点旅游。比如，贵州的“村超”赛事旅游、泉州的簪花体验旅游等不绝火爆出圈。多地以哈尔滨第九届亚洲冬季提示会为机会，全力提拔冰雪旅游、冰雪装备等全产业链发展。同期，上市公司亦积极反馈，聚东说念主气、促消费、强产业，挖掘冰雪经济的市集价值。

寰宇政协委员、中国旅游接洽院院长戴斌暗意：“频年来，文旅市集消费趋于万般化和个性化，借助互联网、大数据和东说念主工智能等时间，年青东说念主达成了‘我的行程我作念主’‘我的目标地我界说’。推而广之的平替旅游、反向旅游、特种兵式旅游和旅居康养等新生计形势，让一座又一座‘高性价比’的小众城市和矿藏县城成为新旅游空间。”

跟着消费不雅念的改变，乡村文旅看成一股新兴力量，成为推动乡村经济发展的要津引擎。2025年中央一号文献提议“鼓吹乡村文化和旅游深度会通，开展文化产业赋能乡村振兴试点，栽种乡村旅游特点化、佳构化、方法化水平”。

赵焕焱暗意，旅游目标地必须安身土产货特点，不绝创新旅游消费场景，增强旅游消费黏性，得志游客对高品性文旅生计的追求。将来，文旅市集需聚焦质料栽种、强化品性、优化处事，推动通盘这个词文旅产业迈向新高度。

戴斌暗意，跟着中国式当代化成立的不竭鼓吹，东说念主民群众对旅游的需求正在从“有无”转向“优劣”，从“枯竭”转向“简易”。中国旅游业正从依赖资源和身分的传统增长形势，转向以产物开荒和创新为能源的高质料发展旅途。

“文旅+科技”栽种聪慧旅游处事效率

开释文旅消费需求的紧迫砝码之一，是供给端积极开展时间创新和应用，以科技赋能旅游业，打造聪慧旅游新场景、新平台、新神气。

2024年2月份，第一批寰宇聪慧旅游千里浸式体验新空间培育试点神气名单公布，共有42地上榜。同庚5月份，文化和旅游部办公厅等部门聚合发布的《聪慧旅游创新发展行动谋略》提议，促进数字经济和旅游业深度会通，加速鼓吹以数字化、收集化、智能化为特征的聪慧旅游创新发展。

仔细研读本年各地政府职责申报不出丑到，科技创新与东说念主文价值达成深度会通，造成了“软硬结合”的新质坐蓐力发展旅途，推动文旅产业链向高端化、智能化跃升。

中国旅游接洽院副院长李仲广暗意：“在数智化发展趋势下，旅游消费正从稳定文娱向学习探索等标的跃升，旅游体验正从被迫不雅赏向主动交互与深度千里浸改变。将来，文旅产业要围绕市集需求，推动时间立异与旅游体验升级，借助大数据、AI等时间，栽种聪慧旅游处事和营销效率，深化聪慧旅游业态的跨界会通创新。”

面前，各地正积极探索“文旅+科技”会通，优化交互式体验。比如，北京城市藏书楼“元寰宇体验馆”、什刹海AI水上聪慧运行系统、敦煌接洽院“数字敦煌”神气、国度当然博物馆“数字东说念主+AR导览”神气，都是科技与文旅深度会通的活泼例证。

在旅游相干垂直大模子方面，国内企业“跑步入场”。其中，应用于交通票务、行程筹划的“程心”；应用于及时问答、在线向导的“AI小蚂”；应用于文旅营销、AI旅伴的“讯飞文旅”等大模子先后登场。与此同期，黄山旅游发展股份有限公司、青岛旅游集团有限公司、复星旅游文化集团等多家公司接踵文告接入DeepSeek大模子。

在茂密发展的态势之下，聪慧旅游发展还靠近不少挑战。寰宇东说念主大代表、无锡绣花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平暗意，现在科技在文旅产业中的应用仍处于低级阶段，存在应用场景不及、智能化处事水平不高、数据整合不充分等问题。对此，他在寰宇两会上将连接关注加速文旅与科技会通这一话题。

数字基础法子是驱动“文旅+科技”会通的底层力量。《2024年聪慧旅游图谱接洽申报》高傲，我国相沿聪慧旅游发展的收集与通讯基础法子正在渐渐完善，各地文旅云平台、大数据平台加速鼓吹，为聪慧旅游发展提供有劲的算力基础法子。

“科技与文旅的深度会通不仅是推动行业高质料发展的要津能源，更是助力文化旅游业成为救援产业的紧迫抓手。”吴国平暗意，相干部门应制定文化旅游业救援产业成立三年行动谋略，从顶层联想层面整合各方资源，明确贪图和旅途，荧惑文旅企业与科技企业深度谄谀，加速新时间在文旅行业的落地应用。

“文旅+IP”跨界会通催生新业态

文化和旅游部印发的《国内旅游栽种谋略（2023—2025年）》提议，鼓吹“旅游+”和“+旅游”，促进旅游与文化、体育、农业、交通、买卖、工业、航天等鸿沟深度会通。

会通发展已成为势不行挡的文旅新趋势。其中，科技企业、文化机构、买卖本钱正加速涌入文旅赛说念，将文化IP（文化元素、故事内涵、扮装形象等）与多元旅游产物和场景深度会通，在地方文旅现实中迸发新活力。

举例，山西省文化和旅游厅与游戏《黑传说：悟空》谄谀，推出主题IP旅游澄莹和文创产物，引发了玩家对线下古建筑探秘的暖和，拉动山西文旅消费大幅增长。数据高傲，2024年，依托《黑传说：悟空》IP的深度赋能，山西省文创产业全年销售额突破12亿元，同比增长43%，其中游戏联名文创产物孝顺率高达60%。

国产动画电影《哪吒之魔童闹海》催生出“传说IP+文旅经济”的跨界联动效应。江西依托数字时间打造的“元寰宇陈塘关”、四川通过千里浸式演艺开荒的哪吒主题短剧，均构建了“文旅+IP”新业态。

中青旅控股股份有限公司首席品牌官徐晓磊暗意：“国潮IP的热度提高了文旅产业相干身分的驰名度和消费额，成为文旅深度会通发展的标杆。我国具有丰富的文化旅游资源，面前文化IP爆款不绝显现仅仅运转，瞻望将来热点国潮IP仍将迸发。”

文旅产业链上市公司也越发爱重文化IP的打造和施行。“热点影视剧的取景地、动漫电影的IP发祥地，因具有标识性文化元素和领有较强IP属性，不仅能拉动土产货住户消费，还能诱骗他乡游客赶赴打卡。”同程旅行接洽院首席接洽员程超功暗意，国产IP作品火热“出海”，带动中国IP国外竞争力不绝栽种，关于讲好中国故事、传播好中国声息、栽种入境游市集也将施展紧迫作用。

业内东说念主士暗意，通过深远挖掘中汉文化积淀，融入IP形象塑造，达成旅游、游戏、好意思食、影视、服装等多业态协同发展，文旅产业将展现广漠的发展出息。

“请进来+走出去”文旅产业拥抱世界

为积极助力进出境游发展，相干政策举措接连落地。完毕现在，我国已与26个国度互免签证，对38个国度实施片面入境免签政策，对54个国度实施过境免签政策。

我国“请进来”“走出去”政策恶果权贵。国度统计局数据高傲，2024年，入境游客13190万东说念主次，同比增长60.8%；入境游客总耗尽942亿好意思元，同比增长77.8%。2024年，内地住户出境14589万东说念主次，其中因私出境14015万东说念主次，赴港澳台出境9712万东说念主次。

寰宇政协委员、不雅澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健暗意：“中国香港和中国澳门不错以免签政策为机会，加强和内地的商旅联动，拉动中国香港和中国澳门的土产货旅游消费，并促进内地商旅发展，特别是粤港澳大湾区的国际化发展。”

朱鼎健建议，关于不错享受内地240小时免签的54国游客，允许他们在免签期内屡次走动内地和中国香港及中国澳门，龙套单次入境抵制，不错使国际游客充共享受“经港澳游中国”的便利。

获利于政策的放宽优化，入境旅游的散客渐渐增多，戴斌暗意，应完善市内免税店、离境退税、行李寄存及物流接驳等细节处事，进一步栽种入境游客的旅游体验。

北京聚合大学旅游学院在线旅游接洽中心主任杨彦峰暗意：“番邦东说念主来华跨区域深度游将成为下一阶段的文旅趋势，各地能否把抓新政红利，提高理财能力和水平，提供更丰富、更多元化的旅游产物将是要津。”

“改善+升级”优化文旅市集消费环境

在创新拓宽产业界限的同期，文旅市集乱象屡禁不啻，如市集往来透明度不及、产物处事质价失衡步地稀奇、监管体系存在盲区、大数据杀熟等问题已经待解命题。

对此，政策头绪明晰指向优化文旅消费环境。近日，市集监管总局、文化和旅游部等五部门聚合发布的《优化消费环境三年行动决议（2025—2027年）》提议，栽种公用业绩、文化和旅游、康复、养老、托育、金融等鸿沟处事品性。

文化和旅游部寰宇人人文化发展中心乡村人人文化处事接洽院学术委员、闻旅独创东说念主周海涛暗意：“破解痛点既需要从压根上完善法律端正，让市集活动有法可依，也需要强化跨部门协同司法能力，多方协同才能作念好消费市集环境的爱戴和方法。此外，还要强化数字化惩办，运用大数据、AI等时间为科学惩办方法市集提供相沿和助力。”

在寰宇东说念主大代表、大唐西市文化产业投资集团董事局主席吕建中看来：“消费需求与高质料的文旅供给之间，二者互为相沿、协同鼓吹。完善政策环境，不错进一步开释消费后劲，政策提拔是产业升级的要津。”

正如赵焕焱所言，文旅产业思要破解“敢消费”的黄雀伺蝉与“愿消费”的供给瓶颈，就需要文旅产业在保持强会通性、高附加值上风的同期，进一步强化圭臬成立、东说念主才培育与长效机制联想。这既需要借助政策东风与金融流水，更需要从业者以不绝创新回话市集需求的结构性变化，在栽种处事质料与探索可不绝发展阵势的经由中达成委果好奇上的迭代升级。

面前，跟着文旅产业供给侧结构性校阅深远鼓吹，传统疏漏式发展旅途渐渐让位。在政策引导、市集倒逼与科技赋能的重复效应下，财富运营、处事升级与可不绝发展新旅途得到渐渐深化，相沿文旅行业健康沉稳前行。

戴斌暗意：“咱们需要健整体制机制，构建中国式当代化进度中的国度旅游发展表面；要确保纷乱城乡住户或然享受到文化、稳定和旅游的精神层面升级，让旅游职责重点下千里到乡村，并歪斜更多的财政、金融、发改和产业政策到中西部和农村地区。同期，要以游客安闲为圭臬，完善针对散客的旅游人人处事体系，不竭栽种游客的安闲度和获取感。”

“频年来，各地高度爱重旅游职责，引颈我国文旅产业发展步入快车说念。”周海涛暗意，文旅产业从业者要积极反馈政策导向与市集需求，向着创新业态，时间赋能，结合数字化用具、发展“文旅+”，向兼具文化价值与市集活力的可不绝发展阵势转型。

总体来看，文旅产业的升级，既在于用强化阵势创新翻开产业思象空间，更在于用紧密化处事构建可不绝竞争力。在国度计谋部署推动下，以新消费场景不绝迭代升级、创新驱动发展计谋纵深实施、全产业链韧性不绝增强为标识开yun体育网，文旅产业正加速造成消费升级新动能，展现出强盛的发展韧性和广漠的市集出息，将来可期。