 世界银行估计，为了应对新冠肺炎疫情和扩大卫生服务，柬埔寨公共卫生领域预计需要投入近30亿美元经费。 根据世银发布的柬埔寨卫生融资系统评估报告，柬埔寨在过去20年来取得的经济高速增长成就，显著改善国人平均寿命、母婴和儿童死亡率；然而，新冠肺炎疫情不仅影响政府提供基本服务能力，更抹杀了柬埔寨在一些卫生保健服务所取得的成就。 它称，若孕产妇和儿童卫生服务受到严重干扰，五岁以下儿童死亡率可能会增加35%，而孕产妇死亡率更可能激增50%。 它估计，从2020年至2023年期间，柬埔寨公共卫生领域需要投入至少29亿美元经费，这包括增加卫生和儿童营养投资、提升乡区公共医疗系统和服务，以及扩大卫生平等基金（Health Equity Fund ）和社会保障基金（NSSF）保险覆盖率。 然而，世银称，在新冠疫情影响下，公共卫生融资或将受到负面影响。政府收入因成衣业、旅游业和建筑业遭受重创而锐减，影响政府利用国内财政资源向卫生领域拨款的能力。这三个经济支柱为柬埔寨经济成长作出70%贡献，并提供半数固定薪资就业机会。 政府动用储蓄应对疫情 无论如何，根据刚公布的2022年国家财政预算法草案，明年政府计划从经常开支中拨给卫生部的拨款，将只有5.16亿美元。 草案指出，今年政府用以防控和治疗新冠疫情和病例的开支，从原本预估的3000万美元，激增至10亿美元，尚不包括用以购买新冠疫苗的费用。 此外，在截至今年8月的14个月内，上述期间，政府向贫困群体和失业工人发放的纾困金和工资补贴，已累积达4.01亿美元。 为了纾解新冠肺炎疫情对贫困家庭和易受害群体的冲击，政府于去年6月开始发放纾困金；政府也向失业而失去收入的成衣和旅游业工人提供工资补贴，以帮助他们渡过经济难关。 财政预算法草案也披露，政府是动用过去多年来累积的储蓄，以应付发放激增的防疫开支和发放纾困金及工资补贴。 明年，政府计划拨给卫生部的拨款（5.16亿美元），比今年大幅增长21.3%。 反观明年国防部和内政部拨款分别为6.22亿美元和4.87亿美元，则分别下降1.4%和0.3%；而明年教育部拨款则为7.81亿美元，比今年仅增长1%。 |
